日前,山東省濟南市中級人民法院召開“司法服務保障高質量發(fā)展”新聞通報會。發(fā)布會上,濟南市發(fā)展改革委黨組成員郭永桂表示,近年來,濟南市發(fā)展改革委聚焦政務誠信、招標投標、市場準入等重點工作,推出一系列創(chuàng)新舉措,推動濟南加快建設市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,為經濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐。
在政務誠信領域,突出綜合施策,共筑守信踐諾的營商環(huán)境。2023年12月,濟南建立府院聯(lián)動工作機制,成立了社會誠信工作小組,由市發(fā)展改革委會同市法院牽頭推進全市涉政執(zhí)行案件清理工作。加強組織領導,成立了濟南市社會誠信領域府院聯(lián)動工作推進小組,定期召開會議,會商解決重點難點問題。強化協(xié)同聯(lián)動,建立了案件清理協(xié)同工作機制,市法院每周推送案件數(shù)據(jù),市發(fā)展改革委明確分辦單位和清理期限,督促相關部門及時履行判決。實施案件監(jiān)管,依托市信用平臺,開發(fā)涉政執(zhí)行案件管理系統(tǒng),實現(xiàn)“案、人、事”全流程線上監(jiān)管。各級發(fā)展改革部門建立轄區(qū)案件臺賬,會同法院逐案分析未結原因,明確化解路徑,及時督導跟進,確保濟南政務失信案件“動態(tài)清零”。開展考核評價,將3個月內未辦結的執(zhí)行案件記入單位信用記錄,作為年度政務誠信評價的重要參考。失信被執(zhí)行人案件作為扣分項納入高質量發(fā)展綜合績效考核,在政府資金支持、評先評優(yōu)等領域依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。
在招標投標和市場準入領域,突出制度創(chuàng)新,營造公平統(tǒng)一的市場環(huán)境。建立招投標監(jiān)測體系,制定招標投標領域營商環(huán)境監(jiān)測指標39項,對各級招投標行政監(jiān)督部門、交易中心開展監(jiān)測評估,推進招投標工作規(guī)范發(fā)展。加大中小企業(yè)投標支持力度,出臺《支持中小企業(yè)和民營企業(yè)參與公共資源交易競爭若干措施》,促進各類主體公平競爭。創(chuàng)新實施多種評標模式,在全省率先明確遠程異地評標標準和流程,市域內全面推行多點分散評標模式。今年以來,濟南全市開展遠程異地評標132次,市域內多點分散評標項目達6378宗,通過打破傳統(tǒng)集中評標模式,有效保障開評標公平性。推動全國統(tǒng)一大市場建設。嚴格落實《市場準入負面清單》,暢通“1+1+N”(一個12345熱線;一個市發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站投訴反映版塊;N個部門自設途徑)隱性壁壘投訴反映渠道,實現(xiàn)清單事項網(wǎng)上公開實時查詢。開展市場準入壁壘集中清理整治行動,梳理有關制度文件424件,對涉及違規(guī)設置市場準入壁壘的規(guī)定及時進行“廢立改”,努力營造公平統(tǒng)一的市場環(huán)境。



