甘肅省玉門(mén)市文旅局以信用建設(shè)為核心，通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管模式、完善信用標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建起“監(jiān)管+信用+服務(wù)”一體化工作體系，持續(xù)優(yōu)化文旅市場(chǎng)誠(chéng)信環(huán)境，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
以監(jiān)管創(chuàng)新為抓手，夯實(shí)信用建設(shè)實(shí)踐基礎(chǔ)。玉門(mén)市文旅局將信用理念融入監(jiān)管全過(guò)程，通過(guò)深化改革、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、柔性執(zhí)法提升監(jiān)管效能。一是深化“綜合監(jiān)管一件事”改革，聚焦“雷霆行動(dòng)2025”等專(zhuān)項(xiàng)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)業(yè)性演出、旅游市場(chǎng)等領(lǐng)域執(zhí)法檢查，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員618人次，檢查經(jīng)營(yíng)單位249家次。二是推動(dòng)協(xié)同執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，制定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”及“一業(yè)一查”事項(xiàng)清單與計(jì)劃，完成單部門(mén)檢查14家、跨部門(mén)檢查13家，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管效能最大化、成本最優(yōu)化、干擾最小化”。三是推行包容審慎監(jiān)管，完善4項(xiàng)減輕處罰、1項(xiàng)從輕處罰、9項(xiàng)免予處罰事項(xiàng)，對(duì)2家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所依法減輕處罰，辦結(jié)行政處罰案件8件，罰沒(méi)款9.7269萬(wàn)元，責(zé)令整改10家、關(guān)停2家，以柔性執(zhí)法兼顧監(jiān)管力度與行業(yè)溫度。
以標(biāo)準(zhǔn)完善為核心，構(gòu)建信用監(jiān)管閉環(huán)體系。玉門(mén)市文旅局圍繞“完善信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系”目標(biāo)，從分級(jí)分類(lèi)、結(jié)果應(yīng)用、修復(fù)便利化三方面發(fā)力，健全信用管理機(jī)制。一是實(shí)施信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，制定8項(xiàng)文旅行業(yè)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度，構(gòu)建信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，依托全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)審批、備案全流程網(wǎng)辦，推動(dòng)信用信息與審批信息同步采集共享，打造“咨詢(xún)——辦事——審批——監(jiān)督”信用一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是強(qiáng)化信用結(jié)果應(yīng)用，對(duì)守信企業(yè)予以激勵(lì)，對(duì)失信企業(yè)依法懲戒，并公開(kāi)信用信息接受監(jiān)督，同時(shí)將信用監(jiān)管與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”深度融合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法30余次，受理線索12條、立案查處5件，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。三是推進(jìn)信用修復(fù)便利化，推行“信用修復(fù)一件事”機(jī)制，落實(shí)行政處罰信息修復(fù)主動(dòng)告知制度，指導(dǎo)1家受處罰企業(yè)完成信用修復(fù)，助力企業(yè)重塑信用、恢復(fù)活力。
以宣傳引導(dǎo)為支撐，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)濃厚氛圍。玉門(mén)市文旅局建立事前提醒機(jī)制，強(qiáng)化普法宣傳與行政指導(dǎo)，提升經(jīng)營(yíng)主體與社會(huì)公眾信用意識(shí)。組織50余家企業(yè)簽署《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》，開(kāi)展全市文旅經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信培訓(xùn)3場(chǎng)次；依托節(jié)日假期等節(jié)點(diǎn)，通過(guò)發(fā)放材料、舉辦主題活動(dòng)等形式，向企業(yè)及從業(yè)人員宣傳信用建設(shè)意義與政策法規(guī)；同時(shí)向社會(huì)公眾普及文旅行業(yè)信用等級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作，引導(dǎo)公眾依據(jù)信用等級(jí)選擇消費(fèi)，推動(dòng)形成“企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公眾理性消費(fèi)”的良好社會(huì)氛圍。
